全市首个！静安率先启动并购集聚区建设

■记者 黄小清

本报讯 1月22日，由中共上海市委金融委员会办公室、静安区人民政府指导，静安区南京西路功能区、浦发银行上海分行、上海市国际股权投资基金协会联合主办的静安区并购集聚区建设启动大会暨2025并购重组助力新质生产力发展论坛在静安区举行。

2024年以来，新“国九条”“科创板八条”“并购六条”等支持并购重组重磅政策陆续推出，上海也发布了《上海市支持上市公司并购重组行动方案》，并购重组再起浪潮。静安区紧跟步伐，在全市率先启动并购集聚区建设，市区协同打造综合性并购服务平台，并且推出专项政策包和并购服务包，全力助力企业开展高质量并购重组，推动产业整合和转型升级，为区域经济高质量发展注入强劲动力。

区委书记钟晓咏，区委副书记、区长翟磊，市委金融办副主任葛平，上海证监局副局长安永勇，市国际股权投资基金协会理事长吕厚军出席活动，并共同为静安区并购集聚区揭牌。

区委常委、副区长梅广清现场发布并购政策包，为企业发放并购服务包。国泰君安证券副总裁韩志达，浦发银行上海分行党委委员宋亮，上海市国际股权投资基金协会联席理事长卓福民，市委金融办、市经信委、市发展改革委、静安区相关部门相关负责人，以及金融机构、专业服务业企业、上市公司代表出席。

翟磊在致辞中指出，当前，上海国际金融中心建设正迈向全面提升能级的新阶段，静安区深入贯彻落实中央、市委关于资本市场高质量发展的工作部署，市区协同打造综合性并购服务平台，全力建设专业服务能力强、要素集聚程度高的并购集聚区，努力为上海国际金融中心建设贡献静安力量。

静安将着力支持高质量并购交易，构建高品质行业生态，提供高标准政策服务，全方位支持市场主体开展并购交易活动。结合产业发展实际和企业成长需求，进一步丰富政策工具箱、服务大礼包，让各类市场主体在静安放心投资、安心发展。

葛平指出，市委金融办将围绕上海“（2+2）+（3+6）+（4+5）”现代化产业体系，从聚焦新质生产力强链补链和推动传统行业转型升级两个方向重点推进，努力将上海打造成为产业能级显著提升、并购生态更加健全、协作机制多元长效的上市公司并购重组先行区和示范区，加快上海“五个中心”建设。

并购集聚区的茁壮成长，离不开政策的坚实支撑。静安区在“1+N”产业高质量发展政策百宝箱的基础上，精心匹配22条并购支持举措，制定专项政策包。政策包内容包括推动专业化并购基金加快集聚、提升并购交易服务水平、培育并购交易行业生态、鼓励开展高质量并购、支持并购项目加快发展等五大方面，能够为并购基金、专业机构、并购企业等各方市场参与主体提供全方位、全周期的政策保障，降低并购交易成本和投后运营成本，为企业开展高质量并购注入“强心剂”。

静安区不仅有政策利好，还会同金融机构和专业组织配套了贴心实用的并购服务包。并购服务包聚焦并购交易全流程，从项目匹配、专业服务、融资支持、运营保障、投后服务五个方面，市区联动，为并购企业量身打造了16条切实可行的服务举措。其中，既包括建立并购项目储备库、构建一体化专业服务平台、搭建并购融资对接平台、政府投资基金跟投等前期支持，还包括税务筹划、工商产权查询变更、并购企业投后服务等中后期保障。

作为上海国际金融中心建设的重要组成，静安发展金融业的进取之心始终澎湃。此次，静安在全市率先启动并购集聚区建设，标志着静安区在完善并购服务体系上迈出关键一步。下一步，静安区将持续巩固金融服务业发展优势，增强并购专业服务能力，打造综合性并购服务平台，加快推动一批代表性并购项目落地。市区政企形成合力，政策服务协同发力，努力建设产业能级显著提升、并购生态更加健全、协作机制多元长效的并购集聚区，更好服务经济高质量发展。