用专业与热忱筑牢成长防线

区政协委员、上海市阳光社区青少年事务中心静安工作站站长、党支部书记娄晓祯

委员履职

本期委员：区政协委员、上海市阳光社区青少年事务中心静安工作站站长、党支部书记娄晓祯

■记者陈天艺

以个案破局用标准立规

“社工，绝非仅仅是服务的提供者，更应成为制度缺陷的敏锐发现者与果敢变革者。”这句话，如同座右铭一般，时常挂在娄晓祯委员的嘴边。回溯至2017年，她深度参与全市首例剥夺监护权的“朵朵案”社会调查工作。在那起案件中，她亲眼目睹了未成年人因家庭监护的严重缺失，而深陷困境、举步维艰的模样，内心深受触动。也正是从那时起，娄晓祯委员率先在业内提出“民事案件中未成年人权益保护”这一关键议题，如同一颗石子投入平静湖面，激起层层涟漪。

此后的日子里，娄晓祯委员并未满足于提出问题，而是积极投身行动。她四处奔走、多方协调，全力推动家事调解试点工作的开展，创新性地引入驻派出所社工介入机制，成功将维权的关口大幅前移。

在繁华忙碌的七浦路市场，娄晓祯委员带领专业团队，主动为外来务工青年送去及时的法律咨询，耐心开展亲子调解服务，帮助他们解决生活中遇到的各类难题；在派出所内，她充分发挥智慧，精心设计出“三个一”工作机制，即打造一个温馨且专业的未成年人审讯室，设置一张便捷实用的未成年人咨询服务卡，设立一个高效的涉未成年人警情转介机制。不仅如此，娄晓祯委员还积极推动成立“一支警社协同的社区少年服务队”。这些扎实有效的实践举措，成为了静安乃至上海未成年人少年司法保护和社会支持体系建设的基层范本。

在这些实践的背后，是娄晓祯委员对系统性短板的精准洞察与深刻思考。她深知，单纯依靠个案救助，犹如杯水车薪，远远无法满足未成年人保护工作的庞大需求。“必须要将宝贵的经验用标准的形式固化下来。”秉持着这样的理念，作为主要起草人之一，她深度参与制定全国首个未成年人司法社会工作地方标准。这份标准的诞生，凝聚着她和团队的心血与智慧，也让“静安探索”得以突破地域限制，走向更为广阔的全国舞台，为更多地区的未成年人司法社会工作提供了可借鉴、可复制的宝贵经验。

以呼声为剑聚合力护航

成为政协委员后，娄晓祯的工作视角迎来了显著的量变与质变。此时的她，清晰地意识到，身份的转变既是荣誉也是社会责任。从那一刻起，娄晓祯关心关爱的群体范畴进一步拓展，所聚焦关注的议题也更具深远的社会意义。

翻开娄晓祯委员的履职笔记本，密密麻麻地写满了走访记录。自闭症儿童家庭在社会融入过程中遭遇的重重困难，青少年口中反映的课外活动空间极度匮乏问题，困境未成年人在生存边缘苦苦挣扎的艰难处境，那些成长于割裂家庭关系环境下孩子内心深处的伤痛经历，以及被至亲伤害过的孩子在成长道路上的迷茫与无助……她将这些声音转化为提案和社情民意，连续三年呼吁持续完善未成年人保护社会化支持体系。

2022年，娄晓祯委员发起了意义非凡的“梦想空间”计划。该计划不仅仅解决了20户困境青少年改造居住居室，改善他们的生活环境，更重要的是，她借助政协的协商议事厅、界别交流等优质平台，积极发声、广泛呼吁。同时，通过政协平台强大的联动作用，成功牵线住建、教育等相关部门，积极整合企业家资源，凝聚起多方力量，共同关注困境儿童的成长诉求。

在990电台节目中，娄晓祯委员以真挚的情感和专业的视角，呼吁全社会积极关注青少年心理健康问题和家庭教育问题，引发了广泛的社会共鸣；在推动与公安机关的联动合作机制方面，她同样不遗余力。在娄晓祯委员的努力下，16支由“社区民警+专业社工”组成的“社区少年服务队”如同一股股温暖的力量，覆盖全区各个角落，为那些在成长道路上迷失方向的孩子和家庭，照亮前行的道路，保驾护航。

以专业育才用大爱拓疆

“专业社工，理应像专科医生那般，在自己擅长的领域深耕细作、精益求精。”基于这样的理念，娄晓祯委员在全市范围内首创社工岗位细分模式，致力于培养一批在家事调解、司法保护等专项领域的专业人才。她精心组建的“梦想助力团”，一经推出，便得到了众多律师、心理咨询师等专业人士的热烈响应与积极参与。这个充满爱心与力量的团队，不仅专注于本地青少年的健康成长，多年来，还持续整合各类资源和力量，将关爱传递到远方。他们为云南、新疆等地的留守儿童送去饱含温暖的“女童健康包”，并精心开展防性侵课程，为这些孩子的健康成长筑牢坚实防线。

娄晓祯委员的初心，始终坚定不移。在守护未成年人权益、为他们维权的道路上，她从未有过片刻停歇。今年，身兼团干部职务的娄晓祯委员，凭借在青少年权益保护领域超过20年的坚守与付出，荣获“全国优秀共青团干部”这一殊荣。这份沉甸甸的荣誉，是对她多年努力的高度认可，更是她继续前行的强大动力。

如今的娄晓祯，已然成为青少年权益保护战线上当之无愧的破冰者与创新者。当下，她正全身心投入，精心筹划提交《关于建立未成年人权益侵害强制报告大数据平台的建议》。她试图借助先进的技术手段，破解长期以来困扰未成年人保护工作的“发现难”问题。

从最初的个案帮扶，到如今积极投身政策建言，娄晓祯委员始终坚信：“用心保护每一个孩子，就是在守护一座城市的未来。而政协委员这一光荣的政治身份，赋予了我更强大的力量，让我能够将这份关乎未来的大事，做得更加全面、更加彻底。”

在未来的日子里，娄晓祯委员将继续在青少年权益保护的道路上，以坚定的步伐、无畏的勇气和创新的智慧，不断书写新的辉煌篇章，为更多青少年的茁壮成长遮风挡雨，助力他们勇敢追逐梦想，绽放属于自己的光芒。